这是齐桓公问政管子的一句话。

《管子·桓公问》是春秋时期军事家管仲创作的一篇散文。

(资料图)

齐桓公问管仲说：“我想常有天下而不失，常得天下而不亡，有什么办法能做到么？”

管子回答说：“有两点大王做好就行：一、不急于创始，不急于作新，等到条件成熟再随之行事。二、不可以个人好恶损害公正原则。要调查了解人民之所恶，以便自身为戒。

特别是第二点，尤其要注意。管子举例说道，黄帝建立明台的咨议制度，就是为了从上面搜集贤士的意见；尧实行衢室的询问制度，也是为了从下面听取人们的呼声；舜有号召进谏的旌旗，君主就不受蒙蔽；禹把谏鼓立在朝堂上，可以准备人们上告；汤有总街的厅堂，可以搜集人们的非议；周武王有灵台的报告制度，贤者都得以进用。这就是古代圣帝明王能够常有天下而不失、常得天下而不亡的原因。

齐桓公说：“我也想效法他们实行这项制度，应当叫什么名字呢？”

管子回答说：“名称可叫作‘喷室的咨议制度’。就是说：国家法度要简而易行，刑罚要审慎而无人犯罪，政事要简而易从，征税要少而容易交足。老百姓有在这些方面提出君主过失的，就称之为‘正士’，其意见都纳入‘喷室’的咨议制度来处理。负责办事的人员，都要把受理此事作为本职工作，而不许有所遗忘。这项‘喷室’的大事，请派东郭牙主管。此人是能够为正事在君主面前力争的。”

桓公说：“好”。

由此可见，管子对于广开言路，是持肯定态度的。左丘明在《国语·周语上》中说：“防民之口，甚于防川。”意思是说，阻止人民进行批评的危害，比堵塞河川引起的水患还要严重。如果不让人民说话，那么必有大害。

周厉王是西周时候的一个暴君，他独断专横、残忍凶狠，从来不听取人民的呼声。

百姓恨透了他，大家遇到一起就讲他的暴行。召穆公很忧虑，就劝周厉王说：“大王，你这样做实在太过分了，老百姓快受不了了，到处都在议论你。”周厉王一听，拍着桌子吼道：“谁敢议论我，立即处死。”

为了防止老百姓说自己的坏话，周厉王从卫国找来了一个巫师，让他整天在街上转悠，听到谁说自己的坏话就立即来报告。不知有多少人因为说了对周厉王不满的话被送上了断头台。

这样一来，老百姓都不敢议论国君了，甚至连在一起讲话也不敢了，怕被误认为在议论朝政而做了冤死鬼。

两个熟人在街上偶尔遇见，只能互相递个眼色，擦肩而过，谁也不敢张口。

从此，再也没有怨恨之声传到周厉王耳朵里。他高兴极了，觉得自己的办法真灵，得意洋洋地对召穆公说：“你看，我能禁止百姓发议论，现在没人敢说我坏话了吧？”

召穆公叹了口气，说：“你这是用堵的办法呀！防民之口，甚于防川。所以，治理河流的办法是疏导，治理国家的办法是让老百姓说话，古代圣贤的君主为政，总要让公卿大臣甚至士大夫发表自己的意见，还要广开言路，让天下百姓都有议论政治得失的机会。老百姓嘴里讲的都是心里所想的话，怎么可以不让他们说出来呢？可是周厉王根本听不进召穆公的劝导，而且变本加厉镇压百姓，三年后，激起民愤发生了叛乱，最终被流放到了国外。

管子从这个故事中得知了广开言路的重要性。要想江山永固，就必须广开言路，听取人民的呼声，否则一定会落得周厉王被流放的悲惨下场。这也是“有而勿失，得而勿忘”的治国大道，知之而可得天下、守天下。