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【名单披露】百万煤电,密集上马!

发表于: 2023-04-23 21:12:12 来源:北极星电力网

2023年以来,我国煤电项目核准数量大幅增加,百万煤电正在各地密集“上马”。

今年4月消息,浙能嘉兴电厂四期扩建项目获得核准,新建2台100万千瓦煤电机组;


(资料图)

4月19日,中煤广元煤电一体化项目投资合作框架协议签订,包括2×100万千瓦煤电机组;

4月7日,甘肃张掖电厂、常乐电厂扩建工程开工,均将建设2台百万煤电机组;

3月27日,长安益阳发电有限公司2×100万千瓦扩能升级改造项目开工,将建设2台百万煤电机组;

3月18日,蒙能集团金山热电厂2×100万千瓦煤电联营扩建项目和准大电厂2×100万千瓦煤电一体化扩建项目开工,均将建设2台百万煤电机组;

3月16日,宁夏发改委核准批复国能宁夏六盘山电厂2×1000MW机组扩建工程,将建设2台百万煤电机组;

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煤电项目遍地开花

过去两年,区域性用电紧张和俄乌战争引发的能源危机,使得能源安全的重要性愈发凸显。作为能源保供的“压舱石”,煤电开发也随之驶入“快车道”。据北极星电力网不完全统计,14个地方省级2023年重点项目名单提及煤电,共涵盖88个煤电项目,其中广东省的煤电项目最多,其次则是安徽、贵州、新疆,煤电项目数量均在10个及以上。

2022年广东省重点建设项目名单中,“上大压小”火电项目共7个;2023年广东省重点建设项目名单中,投产、续建、新开工煤电项目则增长至17个。

作为我国发、用电量排名靠前的省份,广东省在“十四五”时期的用电需求仍有增长。

根据广东省能源发展“十四五”规划,“十四五”时期,广东省全社会用电量将从2020年的6926亿千瓦时,增长至2025年的8800亿千瓦时。可想而知,广东“十四五”仍需布局大量的电源项目。该规划显示,广东省“十四五”计划新增风电、光伏4000万千瓦,如此庞大的可再生能源装机规模,配套的调峰电源自然也要提前布局。

除了煤电,广东还将布局大量的气电项目,2023年广东省重点建设项目名单中,投产、续建、新开工的天然气发电项目高达30个,天然气分布式能源站项目则是6个。

——摘自北极星电力网《2022-2023年火电厂建设报告》(可点击查阅)

近两年,受可再生能源出力不足、电煤供应紧张等因素影响,叠加极端天气时的用电量增长,我国部分地区曾出现罕见的限电现象。水电作为一种可再生能源,来水丰枯对其发电量的影响非常大,所以说水电站的发电量也存在一定的不确定性。2023年,云南、四川、贵州等“水电大省”都选择布局部分火电项目。从2023年重点建设项目名单来看,云南、贵州的名单中都有煤电项目,贵州省的煤电项目数量超过10个,四川名单中的火电项目则都是气电项目。

2022年12月,四川发布《四川省电源电网发展规划(2022—2025年)》明确,火电装机将从2021年的1825万千瓦,增长至2025年的2760万千瓦,火电装机占比将从15.9%增长至16.6%,不但会布局多个气电项目,还将研究论证成都、绵阳、广元、达州、南充、泸州、攀枝花等地煤电项目。

仍需煤电保驾护航

“双碳”目标提出后,风电、光伏等可再生能源逐渐成为增量主体。2022年,全国水电、风电、光伏发电等可再生能源新增装机占全国新增发电装机的76%,成为我国新增电力装机的主体。2022年,我国可再生能源装机历史性超越煤电。

2023年,可再生能源投资依旧在“狂飙”。据国家能源局数据,今年1-2月,全国风电投资143亿元,同比增长15.6%;全国光伏投资283亿元,同比增长199.9%。

然而,目前煤电依旧是我国电力的主要来源,2022年煤电装机占比43.8%,却贡献了58.4%的发电量。由于可再生能源“靠天吃饭”的特性,关键时刻还要靠煤电顶上。因此,很多风光大基地都会配套调峰电源,许多新建的大型煤电项目都是作为新能源基地的配套电源同步建设。

与此同时,国家层面对煤电的态度也更加明确,煤电定位正在从主体电源向着调节电源转变。

今年3月,国家发改委发布的2023年国民经济和社会发展计划的主要任务指出,“加强各类电源特别是煤电等可靠性电源建设,深入推进煤炭与煤电、煤电与可再生能源联营”。

今年4月,国家能源局印发的《2023年能源工作指导意见》指出,“加快建设具备条件的支撑性调节性电源,开工投产一批煤电项目”。

从官方政策可以看出,支撑性、调节性、可靠性正在成为煤电的“新标签”。

安全、转型与效益角逐

可以说,无论是兜底保障,还是支撑新能源增量发展,短期内都离不开煤电。然而,作为碳排放大户,煤电行业发展对“双碳”目标的实现也至关重要,煤电装机应该何时达到顶峰,煤电行业何时能够实现碳达峰,这也是行业内颇受关注的重点话题。煤电建设,还需因地制宜,合理布局。

华北电力大学经济与管理学院教授袁家海认为,短期看,为配合西部风光基地送出、东部基础负荷保障等,煤电确实还有新建需求。但同时,必须平衡好保供与中长期减碳的关系,严防运动式突击上项目,为日后转型增加负担。

另一方面,煤电大建的同时,火电企业的业绩却不容乐观。2021-2022年,因为燃料成本高等因素影响,很多火电企业已经连续亏损2年。

事实上,近两年国家已经陆续出台了多项利好火电行业的重磅政策,包括放开煤电上网电价上浮限制,划定电煤价格合理区间等等。今年的重点则是“两个联营”,国家政策及会议多次提及,鼓励煤电联营、煤电与可再生能源联营。

煤电联营可以引入大型煤炭集团作为后盾,平抑煤价波动带来的风险,其中的好处不言而喻。今年,很多新建煤电项目都采用了煤电联营的形式,同时大型煤炭集团也正在成为投资煤电项目的又一主力军,煤炭企业投资的煤电项目明显增多。

煤电与可再生能源联营,目前可再生能源企业大多盈利稳健,尤其在近两年火电企业亏损的境况下,可再生能源成为很多发电企业利润的主要来源,投建更多风、光项目或许能极大改善火电企业业绩,这也和国家要求的能源转型大方向一致。目前,已有多个地方出台政策,鼓励火电企业发展新能源,或对进行灵活性改造的火电企业奖励风电光伏建设指标。

今年一季度,受益于煤价下降,广州发展、浙能电力、长源电力等多家火电上市公司业绩预喜,净利润预计大幅增长,粤电力A则是实现了扭亏为盈。当然这可能并不具有代表性,火电行业能否走出亏损困境,还要看更多企业的业绩如何。希望国家层面能够合理统筹建设煤电项目,也能给予火电企业更多的政策支持,让火电企业日子能好一点。

来源:北极星电力网 作者:sunshine

更多项目信息可查阅:北极星电力网《2022-2023年火电厂建设报告》

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