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纳入公共就业服务和技能培训的范围 可按国家和本市有关规定参加社会保险（副题）

新民晚报讯（实习生 陈佳华 记者 鲁哲）4月28日上午，上海市人力资源和社会保障局局长杨佳瑛做客“2023上海民生访谈”节目，解答就业、求职、社保、人才等问题，介绍了“全链条”就业服务、放宽灵活就业人员参保户籍限制、“一次性吸纳就业补贴”免申即享等政策。

杨佳瑛介绍，上海就业形势总体平稳并呈现持续回暖的态势。今年，全市确保新增就业岗位55万个以上。截至目前，全市各级人社部门累计为1100家重点企业解决缺工需求，举办1100多场招聘会、提供48万多个岗位。

上海已经出台政策，从5月1日起，外省市户籍在上海市的灵活就业人员可以和上海户籍灵活就业人员一样，按照同样的规则，参加职工养老和医疗保险。此举是为了贯彻自3月1日起施行的《上海市就业促进条例》（以下简称《条例》）。这是上海时隔17年再次修订促进就业的地方性法规。

说到《条例》亮点，杨佳瑛介绍，一是突出了促进就业是党和政府的重要责任，必须汇集社会各界的力量共同推进；二是在全国率先设立了“灵活就业”专章。

近年来，随着上海的互联网新业态蓬勃发展，灵活就业群体加速壮大，规模将近300万人。《条例》进一步明确了将灵活就业人员纳入公共就业服务和技能培训的范围；明确了灵活就业人员可以按照国家和本市有关规定参加社会保险，同时放宽了户籍限制，优化了网上参保的便民化举措。

此外，针对出行、外卖、即时配送、同城货运等新就业形态，专章还规定了平台企业依法合规用工、建立完善职业伤害保障等内容。

今年，上海高校应届毕业生人数创新高，达到23.6万。为了促进这一群体更好地就业创业，人社部门推出一系列政策服务举措，还将推出“马兰花”创业培训计划，针对青年大学生创业的短板弱项精准赋能。